17.10.19. Protivljenje novčanom nagrađivanju udomljavanja pasa iz skloništa od strane Grada Koprivnice
Grad Koprivnica
n. r. g. Mišel Jakšić, gradonačelnik
Zrinski trg 1, 48 000 Koprivnica
Poštovani gospodine Jakšiću,
obraćamo Vam se nastavno na donošenje Odluke o subvencioniranju udomljavanja napuštenih pasa s područja Vašega grada.
Novčano nagrađivanje udomitelja te na taj način poticanje udomljavanja pasa iz skloništa pokazalo se u nekim slučajevima iznimno lošim, kako za udomljene životinje tako i za gradove i općine koje su primijenile takvu mjeru. Pokazalo se da je udomiteljima jedini motiv za udomljavanje životinja bio novac te da se nisu adekvatno brinuli o psima. Primjerice, Grad Otok pokušao je na taj način potaknuti udomljavanje, bez dodatnih kontrola, te nakon manje od godinu dana gotovo svi psi pronađeni su kako lutaju gradom i okolnim mjestima, a neki su se i dodatno razmnožili te je Grad Otok na kraju morao platiti i zbrinjavanje štenaca u sklonište.
Grad Koprivnica unatoč jasnoj zakonskoj odredbi da mora organizirati i provesti kontrolu mikročipiranja pasa na svojem području do 30. lipnja 2018. to dosad nije učinio, a upravo je takva mjera preduvjet provođenja Zakona o zaštiti životinja te smanjenja broja napuštenih pasa koji se moraju zbrinuti u skloništu na trošak lokalne zajednice.
Također, Grad Koprivnica nije općim aktom (Odlukom o načinu i uvjetima držanja kućnih ljubimaca) propisao mjeru obavezne trajne sterilizacije (uz propisane izuzetke), unatoč tome što Zakon o zaštiti životinja to omogućava, i na taj način pokušao smanjiti priljev napuštenih životinja.
Više od 30 gradova i općina u Republici Hrvatskoj dosad je donijelo odluku o subvencioniranju trajne sterilizacije za pse i mačke u posjedu svojih građana, što se pokazalo iznimno dobrom mjerom jer se na taj način upravo išlo na uzrok problema napuštanja, a to je nekontrolirano razmnožavanje pasa i mačaka koji imaju skrbnike. Bilo bi puno učinkovitije da novac koji ste namijenili „nagrađivanju” udomitelja usmjerite na mjeru subvencioniranja kastracija pasa i mačaka i na oglašavanje životinja koje traže dom te na promociju udomljavanja pasa i mačaka umjesto njihove kupnje.
Kako Grad Koprivnica nije dosad učinio ništa od navedenoga i tako smanjio priljev životinja u sklonište smatramo da je „nagrađivanje” udomitelja novcem poreznih obveznika u ovakvoj situaciji kontraproduktivno i može izazvati dodatne troškove Gradu jer se pokazalo da udomitelji motivirani novcem ne brinu o psima na primjeren i zakonom propisan način.
Dodatna otegotna okolnost je što sklonište za životinje „Ottova kućica” nema utvrđene mehanizme provjere udomitelja. Prema informacijama kojima raspolažemo, često ne provode ni osnovne mjere na koje ih Zakon o zaštiti životinja obavezuje, npr. kastraciju pasa koje zaprime u sklonište, što vas ovim putem molimo i da provjerite s obzirom na to da sve napuštene životinje moraju biti kastrirane i samo takve mogu napustiti sklonište.
Osim toga, ako je Grad Koprivnica odlučio poticati udomljavanje novčanim sredstvima, onda je ujedno trebao osigurati i konkretnu kontrolu provedbe tih mjera, kako prije udomljavanja tako i nakon udomljavanja pasa, te nikako to prepuštati skloništu. Prema našim saznanjima i s obzirom na dosad neispunjene obaveze prema Zakonu o zaštiti životinja, Grad Koprivnica ne može osigurati prikladnu i nužnu kontrolu provođenja takvih zahtjevnih mjera poput davanja financijskog poticaja udomiteljima.
Stoga smatramo da Grad Koprivnica treba povući navedenu odluku te apeliramo da se na druge načine angažira oko udomljavanja životinja koje su s područja Koprivnice smještene u sklonište, a to su prvenstveno: oglašavanjem tih pasa na internetskim stranicama Grada, provođenjem edukacija po školama o odgovornom skrbništvu za pse i dijeljenjem materijala koje Vam je i naša Udruga u više navrata slala, a što dosad niste učinili. Gradu Koprivnici treba prvenstveno biti u cilju ispuniti zakonsku obavezu kontrole mikročipiranja pasa te iskoristiti mogućnost propisivanja trajne sterilizacije kao načina kontrole razmnožavanja pasa i mačaka (uz evidentirane izuzetke), kao i krenuti sa sustavnim subvencioniranjem kastracije kako bi se riješili uzroci problema.
U okolnostima koje smo naveli apeliramo na Vas kao gradonačelnika da povučete Odluku koju ste donijeli o „nagrađivanju” udomitelja te da novac namijenjen za tu mjeru usmjerite na dugoročnije i učinkovitije načine smanjenja broja napuštenih životinja.
Nudimo Vam još jednom našu pomoć te apeliramo na Vas da nas kontaktirate prije donošenja planova i odluka vezanih za zaštitu i dobrobit životinja jer imamo veliko iskustvo na tom području, u stalnom smo kontaktu s velikim brojem gradova i općina koji uspješno rješavaju izazove u provedbi Zakona o zaštiti životinja te Vam možemo prenijeti njihova dobra iskustva.
Ovom prilikom također Vas molimo da izdvojite vrijeme i za kratak sastanak na kojemu bismo porazgovarali o prednostima propisivanja trajne sterilizacije kao metode kontrole razmnožavanja kućnih ljubimaca, uz mogućnost evidentiranja iznimaka, te da nam date priliku da Vam izložimo dobre primjere drugih gradova i općina i njihove rezultate vezano za provedbu Zakona o zaštiti životinja i poticanje udomljavanja napuštenih životinja.
S poštovanjem,
Luka Oman
Predsjednik Udruge
Posebni savjetnik ministra poljoprivrede za područje zaštite životinja
Odgovor Odsjeka za komunalno gospodarstvo Grada Koprivnice:
Poštovani,
prije davanja pojedinačnih odgovora na pitanja koja ste nam poslali u meilu obavještavam Vas da je dana 16.10.2019. u Gradskoj upravi održana je konferencija za novinare vezano za donošenje Odluke o subvencioniranju udomljavanja napuštenih pasa s područja Grada Koprivnice na kojoj su detaljno obrazloženi razlozi donošenja Odluke i procedura postupanje po istoj stoga Vas upućujemo da navedeno pročitate na slijedećem linku: https://koprivnica.hr/novosti/odlukom-o-subvencioniranju-udomljavanja-pasa-i-dalje-zelimo-biti-grad-bez-pasa-lutalica/.
Nadam se da ste odgovore na neka svoja pitanja pronašli u navedenom tekstu.
Osim toga želimo napomenuti da se sve pse lutalice koji se uhvate na području Grada Koprivnice i idu na smještaj u sklonište za životinje „Ottova kućica“ se mikročipira, cijepi protiv bjesnoće te kastrira odnosno sterilizira, tako da su svi psi koji su išli na udomljavanje i do sada, a i u buduće kastrirani odnosno sterilizirani i mikročipirani, zato nema opasnosti ako ih budući vlasnici napuste da će ponovo postati psi lutalice o kojima nitko ne brine. Ako dođe do situacije da udomitelj napusti ili izgubi psa po mikročipu se može utvrditi vlasnik psa i vidjeti razlog lutanja ili napuštanja psa te isti snositi odgovornost u slučaju neadekvatne skrbi o psu temeljem Zakona o zaštiti životinja i Odluke o uvjetima i načinu držanja kućnih ljubimaca i načinu postupanja s napuštenim i izgubljenim životinjama te divljim životinjama na području Grada Koprivnice.
Još jednom Vam ovdje želimo opisati postupak ostvarivanja prava na subvenciju za udomljavanje psa, znači osoba koja je udomila psa iz skloništa za pse „Ottova kućica“ koji je pronađen na području Grda Koprivnice donosi ugovor o udomljavanju koji je zaključila sa skloništem, komunalni redari ako se radi o osobi s područja Grada Koprivnice provjerit će terenskim obilaskom da li osoba ima uvjete za udomljavanje psa te će se nakon toga zaključiti ugovor o isplatiti subvencije za udomljavanje. Odsjek za komunalno gospodarstvo odnosno komunalni redari vodit će evidenciju o udomljenim psima i udomiteljima kojima će biti isplaćena subvencija za udomljavanje pasa te će nakon udomljavanja obavljati redovite nenajavljene kontrole zbrinjavanja udomljenih pasa.
Donoseći ovu Odluku smatrali smo i dalje smatramo da će navedena mjera biti poticaj, prvenstveno osobama kojima je stalo do dobrobiti pasa za udomljavanje pasa, a ne prilika za zlouporabu tako da ne vidimo razlog za njezino povlačenje kao što nam predlažete. Kao i do sada Grada je i dalje spreman na suradnju s Vašom udrugom i razmjenu dobrih iskustava te se nadamo da ćemo Vam uskoro nakon što „mjera zaživi“ moći poslati dobra iskustva provođenja mjere.
Srdačan pozdrav,
Dijana Jakopanec
Voditeljica Odsjeka za komunalno gospodarstvo
