Slučaj smrti sedam štenaca u Lukavcu - neprovedba zakona na području Velike Gorice
- Grad Velika Gorica
- Mjesni odbor Lukavec
Poštovani,
povodom slučaja napuštanja sedam štenaca u mjestu Lukavec 1. siječnja 2026., koji je rezultirao smrću svih životinja, a zbog kojega je naša udruga podnijela kaznenu prijavu nadležnom državnom odvjetništvu zbog kaznenog djela napuštanja životinja s posljedicom smrti, obraćamo vam se zbog odgovornosti Grada Velike Gorice u provedbi važećih propisa iz područja zaštite životinja. Naime, uz kazneno-pravne aspekte koje rješavaju nadležna tijela, ovaj slučaj pokazuje i potrebu odlučnije lokalne provedbe mjera prevencije (kontrola mikročipiranja pasa, sprječavanje nekontroliranog razmnožavanja, financiranje kastracija i provedba gradske Odluke) kako bi se spriječilo ponavljanje sličnih tragedija.
Grad kao jedinica lokalne samouprave ima ključnu ulogu u organizaciji sustava postupanja s napuštenim/izgubljenim životinjama, ali i u preventivnim mjerama na lokalnoj razini.
U ovom slučaju posebno je važno naglasiti ono na što smo upozorili i u javnosti: majka štenaca je, po svemu sudeći, nekastrirana, a vjerojatno i nemikročipirana/necijepljena, što znači da bez sustavne kontrole mikročipiranja pasa i kontrole razmnožavanja ovakvi slučajevi ne prestaju, već se ponavljaju, uz novo leglo za nekoliko mjeseci.
Grad Velika Gorica ima na snazi Odluku o uvjetima i načinu držanja kućnih ljubimaca i načinu postupanja s napuštenim i izgubljenim životinjama te divljim životinjama (Službeni glasnik Grada Velike Gorice, br. 8/2023.). Člankom 17. Odluke izričito je propisana trajna sterilizacija kao obvezan način kontrole razmnožavanja pasa i mačaka, uz jasno navedene iznimke te obavezu prijave i evidentiranja kod gradskog upravnog tijela nadležnog za zaštitu životinja. Odlukom su propisani i rokovi za sterilizaciju i obaveza posjedovanja pisanog dokaza o obavljenom zahvatu.
No unatoč postojanju jasnog normativnog okvira, slučaj iz Lukavca pokazuje da se odredbe članka 17. Odluke ne provode učinkovito u praksi, budući da je došlo do napuštanja mladunaca čije je postojanje upravo posljedica nekontroliranog razmnožavanja. Time se potvrđuje da problem nije u nedostatku propisa, već u izostanku nadzora, kontrole i sankcioniranja.
Smatramo nužnim naglasiti da obvezna trajna sterilizacija, kako je propisana važećom Odlukom Grada Velike Gorice, nije deklarativna mjera, već preventivni alat čija se svrha ostvaruje isključivo dosljednom provedbom. U protivnom, ostaje mrtvo slovo na papiru, dok se posljedice neprovedbe manifestiraju kroz patnju i smrt životinja te kaznene postupke. Slučaj iz Lukavca pokazuje tipičan obrazac neželjenih legla: nekastrirana kujica rađa štence koji završavaju odbačeni. Stoga je iznimno važno da Grad osigura i/ili proširi: financiranje (ili barem sufinanciranje) kastracija/sterilizacija skrbničkih (vlasničkih) pasa i mačaka, sustavnu suradnju s veterinarima (jasni uvjeti, transparentni troškovi, godišnji plan i proračun) te ciljane akcije u naseljima s najvećim brojem prijava. Ovo ne treba gledati kao „trošak”, nego ulaganje koje dugoročno smanjuje broj napuštenih životinja, pritisak na skloništa i troškove Grada.
Jednako tako, podsjećamo da je mikročipiranje pasa zakonska obaveza skrbnika, a nadzor nad provedbom te obaveze je u nadležnosti jedinica lokalne samouprave, koje su dužne obilaskom kućanstva utvrditi jesu li svi psi označeni mikročipom. Bez sustavne kontrole mikročipiranja nije moguće utvrditi podrijetlo pasa, odgovornost skrbnika niti spriječiti napuštanje životinja. Zato predlažemo da Grad, u suradnji s komunalnim redarstvom, veterinarskim stanicama i drugim službama te fizičkim i pravnim osobama koje se mogu angažirati, donese i javno objavi operativni plan kontrola obaveznog mikročipiranja pasa u 2026. godini (učestalost, prioritetna područja, postupanje po prijavama građana, najave putem lokalnih medija…). Smatramo da bi bilo dobro da Grad Velika Gorica pojača terenske kontrole (posebno u naseljima gdje se ponavljaju prijave nekontroliranog razmnožavanja i napuštanja), provede informativnu kampanju distribucijom letaka uz uplatnice za komunalnu naknadu i na druge načine (obaveze, kazne, kako legalno zbrinuti leglo: mikročip, oglašavanje i udomljavanje, zabrana napuštanja) i kvartalno objavljuje statistiku provedbe (broj kontrola, broj utvrđenih prekršaja, izrečene kazne).
Zbog velikog javnog zanimanja za tragični slučaj u Lukavcu i razloge za napuštanje štenaca do smrti, molimo da s nama podijelite sljedeće informacije:
- Koje mjere Grad poduzima nakon ovog događaja kako bi se utvrdio mogući vlasnik štenaca (suradnja s policijom, komunalnim redarstvom, veterinarskom inspekcijom; komunikacija prema građanima; dodatne kontrole na području Lukavca i drugih naselja)?
- Na koji način Grad u praksi provodi nadzor nad obveznom trajnom sterilizacijom iz članka 17. Odluke?
- Sankcionira li evidentirane slučajeve nekontroliranog razmnožavanja i traži li od veterinarske inspekcije da se prekršiteljima izrekne mjera trajne sterilizacije kućnog ljubimca na trošak vlasnika, a u skladu s člankom 52. stavkom 4. Zakona o zaštiti životinja?
- Koliko je u 2025. godini na području Grada Velike Gorice provedeno kontrola i evidentiranih izuzeća od obaveze sterilizacije?
- Kojim iznosom je Grad financirao kastracije vlasničkih pasa i mačaka u 2025., a koji je iznos financiranja predviđen za 2026., što je prioritetno za kućanstva slabijeg imovinskog stanja?
- Je li kroz rad Koordinacijske radne skupine Zagrebačke županije Grad Velika Gorica podnio godišnji izvještaj o učincima provedbe propisane obavezne trajne sterilizacije (pad broja napuštenih, pad broja neželjenih legla, manje kaznenih i prekršajnih slučajeva)?
- Je li na području grada Velika Gorica provedena kontrola mikročipiranja pasa obilaskom svih kućanstava – kada posljednji put i s kojim rezultatima?
- S obzirom na to da članak 69. Zakona o zaštiti životinja nalaže da su tijela jedinica lokalne ili područne (regionalne) samouprave obvezna razvijati svijest javnosti, a osobito mladih, o zaštiti životinja, je li Grad Velika Gorica obavijestio sva kućanstva preko letaka o zakonskim obavezama skrbnika pasa i o zakonskoj obavezi kontrole razmnožavanja kućnih ljubimaca, uz uplatnice komunalne naknade? Na koje ste još načine informirali građane i upozorili ih na zakonske obaveze i propisane kazne? Provodite li edukacije u školama o odgovornom skrbništvu? Organizirate li događanja, informativne štandove, plakatna mjesta i lokalne medije? Na koje načine planirate u 2026. provoditi zakonsku obavezu poticanja zaštite životinja?
Odgovori na navedena pitanja bitni su zato što slučaj iz Lukavca nije izoliran incident, već upozorenje na posljedice neprovedbe postojećih propisa. Učinkovita provedba Zakona i vlastite Odluke jedini je način sprječavanja budućih slučajeva napuštanja i smrti životinja.
Na raspolaganju smo za dodatne informacije i besplatne materijale, šprance i dobre primjere iz prakse sa stranice www.prijatelji-zivotinja.hr/zakon2017, kao i za sastanak o ovoj problematici radi dogovora konkretnih koraka, plana provedbe mjera i rokova.
S poštovanjem,
Snježana Klopotan Kačavenda
Poslano 12. 1. 2026.
